智慧城市公共信息雲平台

1.1  建設背景
公共信息資源是政府部門在履行管理國家行政事務職責的業務過程中和政務信息化過程中産生的、有利用價值的、數字化、網絡化的信息內容。公共信息資源之于電子政務,恰如信息資源之于信息系統,是應用系統建設的基礎。公共信息資源是電子政務建設的基礎,也是政務部門、企業單位、公衆個人社會經濟活動以及信息內容産業發展普遍需要、不可或缺的重要資源。因此,有效管理、合理開發和利用公共信息資源對促進政府職能轉變、提高行政效率、增強監管和服務能力、推動全社會信息化持續健康發展具有重要意義。《國家電子政務總體框架》中指出“政務信息資源開發利用是推進電子政務建設的主線,是深化電子政務應用取得實效的關鍵。”《2006-2020年國家信息化發展戰略》明確將政務信息資源開發利用作爲我國信息化發展的戰略重點之一,《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強信息資源開發利用工作的若幹意見》中也指出“加強信息資源的開發利用,建立和完善信息資源開發利用體系,加快人口、法人單位、地理空間等國家基礎信息庫的建設”,在電子政務建設過程中,開發和利用公共信息資源對于獲得高質量數據基礎、消除信息孤島、降低數據成本、推動信息化建設水平具有很大的作用。
1.2   建設目標
智慧城市公共信息資源雲平台建設是一個不斷完善的過程,目標是實現城市不同部門異構系統間的資源共享和業務協同,有效避免城市多頭投資、重複建設、資源浪費等問題,有效支撐城市正常、健康的運行和管理。

1.3    总体框架
公共信息雲平台由公共設施、公共數據庫、公共數據庫和平台軟件組成。公共設施爲公共數據庫和平台軟件提供存儲、計算提供存儲、計算及網絡等基本運行雲環境資源;公共數據庫建立在公共設施之上,爲平台軟件提供數據在公共設施之上,爲平台軟件提供數據存儲及服務能力支撐;平台軟件則在公共設施的支撐下,與公共數據庫協作提供平台各類智慧應用開發、運行應用開發、運行、管理等支撐。

1.4    解決方案
1.4.1  支撑数据
支撐數據由元數據、目錄數據、交換數據、安全數據和管理數據等組成。支撐數據處在公共信息雲平台與公共數據庫之間,對下可以支撐以“物理分散、邏輯集中”或是物理集中方式構建虛擬或物理的城市公共數據庫建設,對上可以支撐公共信息雲平台中數據交換服務系統、目錄管理與服務系統等有效運行。
1.4.2  数据交换服务系统
数据交换服务系统可实现数据资源跨区域、跨部门、跨系统之间的数据共享与交换,包括前置交换系统和交换中心运维两部分。前置交换系统提供交换数据的资源注册、数据的临时存储、数据抽取和数据更新检查、数据資源下載、数据资源浏览查看等功能。交换中心运维主要是实现对前置机的用户注册管理、前置机状态监控和操作日志管理,同时还提供对交换资源的授权管理。
1.4.3  数据整合服务系统
數據整合服務系統基于ETL技術,將基礎信息、公共信息、專題信息等進行有機關聯抽取、整合,在建(構)築物數據庫和標准地名地址數據庫的基礎上,采用建(構)築物統一編碼和地名地址匹配的技術方法,將整合的信息在時空立方體模型上定位尋址、匹配上架後,對外提供服務,從而實現數據的持續鮮活和資源的最大增值利用。
1.4.4  目录管理与服务系统
目錄管理與服務系統爲平台各類數據服務資源提供統一的綜合管理界面,包括平台服務資源的檢索查看、服務的申請與注冊、服務的更新與啓停控制、個人中心的服務審核與個性化資源目錄設置等功能,保證用戶能實現地理信息的在線獲取與應用。
1.4.5  运维管理服务系统
運維管理服務系統作爲平台的資源管理中心及運行維護管理中心,提供資源組織及管理功能。通過對用戶訪問平台情況智能化監控,對提供的服務進行監測,對運行的關鍵部件進行巡視檢查,無需人工值守,發現問題或故障能及時告警與短信通知,確保服務、數據庫、網絡環境正常、安全運行,保障著平台安全、穩定、高效的運行。
1.4.6  平台门户系统
平台門戶系統是平台對用戶在線提供數據和服務的出口,是外部用戶登錄平台、訪問數據和調用功能的唯一入口,是雲平台數據、功能的集中展示中心。采用單點登錄、統一身份認證技術,實現一站式服務,同時向政府、企業、公衆提供全方位、不同層次的公共信息服務。
1.4.7  接口与服务系统
提供功能擴展二次開發API接口。針對用戶的個性需求或深層次需求,使用該接口,可以在通用功能的基礎上進一步擴展,圍繞用戶的實際業務工作,進行圖形界面、數據內容等方面的修改與增加。
1.5    优势特点
(1)公共信息雲平台是城市公共數據的進出通道,實現城市公共數據的交換、清洗、整合和加工。
(2)公共信息雲平台實現城市公共數據的組織、編目、管理以及應用績效評估。
(3)公共信息雲平台實現城市公共數據的共享服務,爲城市政府專網和公共網絡上的各類智慧應用提供城市公共數據庫的數據服務、時空信息承載服務、基于數據挖掘的決策指示服務等。

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  • “智慧平魯”地理信息公共服務平台
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